Kapitola 08 Bezpečné mesto, pripravené na krízy
Bezpečné mesto nie je mesto plné pokút. Je to miesto, kde je polícia viditeľná, ulica osvetlená a pomoc prichádza skôr, než sa problém zmení na krízu.
Polícia, ktorá je vidieť
Bezpečnosť Piešťan chceme stavať na prevencii, poriadku, viditeľnej mestskej polícii, kvalitnom verejnom priestore a rýchlej reakcii mesta. Bezpečné mesto nevzniká iba represiou. Vzniká kombináciou dobre organizovanej polície, osvetlených ulíc, čistých verejných priestorov, funkčnej dopravy, práce s mládežou a dôvery občanov v mestské inštitúcie.
Posilníme viditeľnú prítomnosť mestskej polície najmä v pešej zóne, okolí Kolonádového mosta, mestského parku, pri Váhu, na železničnej a autobusovej stanici, pri školách, športoviskách a na sídliskách vo večerných hodinách. Prioritou majú byť pešie a cyklohliadky, ktoré sú pre kúpeľné mesto prirodzenejšie, dostupnejšie a účinnejšie než hliadkovanie automobilmi.
Mestský policajt má byť v meste viditeľný, dostupný a poznať konkrétne lokality aj ľudí.
Zmodernizujeme kamerový systém najmä v problémových lokalitách, na parkoviskách, pri podchodoch, školách, verejných budovách a miestach s častým vandalizmom. Kamera však sama o sebe nestačí – rozhodujúca je rýchla reakcia hliadky. Osobitnú pozornosť venujeme pešej zóne, kúpeľnému územiu, parkom a priestorom, kde sa stretávajú obyvatelia, seniori, deti aj návštevníci mesta.
Zlepšíme verejné osvetlenie v rizikových lokalitách, na sídliskách, priechodoch pre chodcov, v parkoch, pri školách, zastávkach, parkoviskách a na trasách, ktoré ľudia využívajú večer. Dopravná bezpečnosť má byť jednou z priorít.
Posilníme kontroly rýchlosti pri školách, škôlkach, sídliskách a priechodoch a budeme riešiť nebezpečné parkovanie, neprehľadné križovatky a pravidlá pre bicykle a kolobežky v pešej zóne. Vytvoríme dopravné ihrisko a preventívne programy pre deti a mládež za aktívnej účasti mestskej polície.
Deti sa majú učiť pravidlá cestnej premávky prakticky, nie iba z letákov. Dôležitou súčasťou prevencie má byť práca s mládežou: školy, športové kluby, terénna sociálna práca, mestská polícia, kultúrne centrá a voľnočasové aktivity majú spolupracovať, aby sa predchádzalo vandalizmu, drogám, hlučnosti a konfliktom vo verejnom priestore.
Prevencia a poriadok
Aktívne budeme riešiť večernú hlučnosť, vandalizmus, poškodzovanie majetku a opakované narúšanie verejného poriadku. Postup má byť férový, predvídateľný a primeraný. Bezpečnosť kúpeľného mesta zahŕňa aj ochranu návštevníkov, seniorov, osamelých ľudí, detí a zdravotne znevýhodnených občanov. Mestskej polícii preto vytvoríme lepšie pracovné podmienky, technické vybavenie, výcvik a spoločenské uznanie.
Ak chceme od mestských policajtov kvalitnú službu, mesto im má vytvoriť dôstojné podmienky. Podporujeme posilnenie odbornosti a stabilizáciu mestskej polície vrátane lepšieho výcviku, komunikácie s občanmi, práce v teréne, prvej pomoci, riešenia konfliktov, dopravnej bezpečnosti a prevencie.
Preveríme možnosti využitia služobného psa mestskej polície alebo spolupráce so špecializovanými kynologickými zložkami pri verejných podujatiach, prevencii a vybraných bezpečnostných úlohách.
Budeme využívať grantové programy a externé zdroje na modernizáciu technického vybavenia mestskej polície, kamerového systému, prevencie kriminality, dopravnej bezpečnosti a práce s mládežou. Obyvatelia zároveň dostanú jednoduchý spôsob, ako nahlásiť poškodený mobiliár, nefunkčné osvetlenie, nebezpečný úsek, vandalizmus, čiernu skládku, dopravný problém alebo narušenie verejného poriadku.
Vytvoríme funkčnú aplikáciu alebo mestský systém podnetov s verejným sledovaním riešenia. Bezpečnosť má byť aj transparentná.
Budeme pravidelne zverejňovať anonymizované údaje o priestupkoch, problémových lokalitách, zásahoch mestskej polície, vandalizme, dopravných kontrolách a výsledkoch preventívnych aktivít. Súčasťou bezpečného mesta je aj každodenná spolupráca so štátnou políciou, hasičmi, záchrannou službou, školami, sociálnymi službami, podnikateľmi, organizátormi podujatí a občianskymi združeniami.
Mesto nemôže riešiť migračnú politiku štátu ani ochranu schengenských hraníc. Môže však dôsledne spolupracovať so štátnymi orgánmi pri ochrane verejného poriadku, preverovaní rizík, krízovom riadení a riešení mimoriadnych situácií. Piešťany ako kúpeľné a turistické mesto budú pripravené aj na zvýšený pohyb návštevníkov zo Slovenska a zahraničia.
Bezpečnosť návštevníkov nemá ísť na úkor obyvateľov, ale má byť súčasťou profesionálne riadeného mesta.
Civilná ochrana
Pripravíme krízové plány pre mimoriadne udalosti, výpadky dopravy, uzávierky mostov, povodne, veľké podujatia, energetické výpadky, požiare či evakuácie. Súčasťou bezpečnosti bude moderná civilná ochrana obyvateľstva. Preveríme stav existujúcich krytov, úkrytov, technických priestorov a objektov využiteľných pri mimoriadnych udalostiach.
Mesto má pripraviť audit civilnej ochrany: kapacity úkrytov, ich technický stav, dostupnosť energií, vody, núdzového osvetlenia, spojenia a možnosti využitia pri krízových situáciách. Mnohé kryty civilnej ochrany boli roky zanedbané alebo využívané na iné účely.
Preveríme, ktoré priestory možno obnoviť, modernizovať alebo pripraviť na núdzové využitie pri výpadkoch energií, povodniach či iných krízových situáciách. Pripravíme scenáre pre výpadky elektriny, vody, plynu a telekomunikácií, dopravné kolapsy, uzávierky mostov, extrémne horúčavy, silné búrky a veterné smršte. Mesto tak bude lepšie pripravené aj na častejšie extrémne prejavy počasia.
Silné veterné udalosti a orkány v Českej republike v posledných rokoch ukázali, že mestá majú byť pripravené na poškodenie infraštruktúry, výpadky energií, popadané stromy, poškodené budovy a ohrozenie obyvateľov.
Krízové plánovanie
Posilníme krízové plánovanie aj pri technologických a energetických rizikách. Každá väčšia technická infraštruktúra – vrátane energetických zariadení – má byť posudzovaná aj z pohľadu bezpečnosti, stability územia a možných následkov pri extrémnych klimatických udalostiach.
Vybudujeme funkčný systém varovania obyvateľov: sirény, SMS notifikácie, mestské aplikácie, rozhlas, informačné tabule a online komunikačné kanály použiteľné aj pri krízových situáciách. Dôležitou súčasťou civilnej ochrany je pripravenosť obyvateľov.
Mesto môže organizovať dobrovoľné školenia prvej pomoci, evakuácie, správania pri povodniach, požiaroch, výpadkoch energií a ďalších mimoriadnych udalostiach.
Posilníme spoluprácu s dobrovoľnými hasičmi, Slovenským Červeným krížom, záchranármi, školami, športovými organizáciami a dobrovoľníkmi. Osobitnú pozornosť venujeme seniorom, zdravotne znevýhodneným ľuďom a osobám odkázaným na zdravotnícke alebo energetické zariadenia.
Preveríme možnosti núdzových energetických bodov pri školách, športoviskách alebo verejných budovách. Pri výpadkoch by mohli zabezpečiť základné nabíjanie, osvetlenie, komunikáciu alebo krátkodobú pomoc obyvateľom. Civilnú ochranu, dobrovoľníctvo a pripravenosť obyvateľov budeme rozvíjať prakticky a bez strašenia. Dôležité sú disciplína, schopnosť spolupracovať, práca s mládežou, krízové riadenie a schopnosť mesta fungovať aj v náročných situáciách.
Mesto môže podporovať branné, záchranárske, zdravotnícke, dopravné a bezpečnostné vzdelávanie mládeže formou kurzov, súťaží, ukážok prvej pomoci, orientácie v teréne, dopravnej výchovy a spolupráce s odbornými zložkami. Bezpečné mesto je aj dobre fungujúci mestský úrad. Občan nemá blúdiť medzi odbormi, formulármi a výhovorkami.
Každý podnet má mať jasného zodpovedného pracovníka, termín a výsledok. Mestský úrad má fungovať ako služba občanom, nie ako uzavretý aparát.
Úrad ako služba
Zjednodušíme vybavovanie, digitalizujeme služby, sprehľadníme formuláre a kompetencie a zlepšíme komunikáciu s verejnosťou. Zavedeme pravidelné vyhodnocovanie podnetov občanov: koľko ich prišlo, čo sa vyriešilo, čo zostáva otvorené, prečo a v akom termíne. Verejný poriadok, čistota, osvetlenie, údržba zelene, doprava, parkovanie a bezpečnosť budeme riešiť ako prepojený systém.
Nestačí, aby každý odbor riešil svoju malú časť problému bez celkového výsledku.
Budeme budovať mestský úrad, mestskú políciu a mestské organizácie, ktoré spolupracujú denne, nie iba formálne na poradách. Bezpečnostná politika mesta má byť merateľná: menej vandalizmu, rýchlejšie riešenie podnetov, bezpečnejšie školy a priechody, lepšie osvetlené lokality, čistejšie verejné priestory a väčšia dôvera obyvateľov.
Chceme Piešťany, ktoré budú bezpečným mestom pre obyvateľov, seniorov, deti, mladých ľudí, podnikateľov aj návštevníkov kúpeľov.
Cieľom je mesto, kde sa človek nebojí ísť večer domov, kde mestská polícia nie je neviditeľná, kde verejný priestor nie je zanedbaný, kde mesto zvláda krízové situácie bez chaosu a kde úrad problémy rieši, nie odkladá.